此轮“回头看”督查启动前,生态环境部专门就“一刀切”问题发布了相关文件——《禁止环保“一刀切”工作意见》,明确禁止在督察期间一些地方不分青红皂白地采取集中停工停业停产等简单粗暴手段,严禁“一律关停”、“先停再说”等敷衍应对做法。
随着督察组的进驻,河南、广东、江西等地也相继发文强调禁止中央环境保护督察整改工作“一刀切”行为,并详细规定各督改事项。从各地发布的通知中,工业园区、采砂采矿、散乱污企业是需要重点把握的领域和行业。
在对待工业园区的整改问题。各地提出,对于工业园区及其合法企业,不得简单要求停工停产;对于其中达不到环保要求的工业园区及其企业,要实施“一园一策”“一厂一策”,并根据具体环境问题采取整改措施,不得不分青红皂白一律采取停产整治方式。对于企业正常停产检修工作,应由企业自行安排,不得要求企业于督察组进驻期间集中停产检修。
对于具有合法手续且符合环境保护要求的采石采砂采矿企业,不得采取集中停产整治措施;对于具有合法手续,但没有达到环境保护要求的企业,应当根据具体环境问题采取针对性整改措施;对于没有合法手续,且达不到环境保护要求的,应当依法整治,需要停产关闭的,坚决停产关闭;对于位于自然保护区、饮用水源地,或其他禁止采石采砂采矿区域的,应根据有关法律、法规规定,制订整改方案,限期清理退出。
此外,对于各类既无相关手续,又无污染治理设施的小作坊、“散乱污”企业,要借势借力推动综合整治,加快淘汰落后产能。
(陶瓷信息综合整理)
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