能源局发文调整煤炭产业结构，再聚焦优化煤矿新建项目布局

陶瓷信息综合消息  nth="3" year="2015" w:st="on">3月25日，国家能源局官方网站公布《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》（以下简称《意见》），进一步明确经济发展新常态下我国煤炭工业发展的指导思想和基本原则，并对优化煤炭开发布局、调整煤炭产业结构、加强煤炭规划管理等工作，提出十条具体意见。

据悉，国家能源局已经不是第一次在发布的文件中提到优化煤矿新建项目布局。《意见》提到，按照“控制东部、稳定中部、发展西部”的总体要求，依据煤炭资源禀赋、市场区位、环境容量等因素优化煤炭开发布局。

今后一段时期，东部地区原则上不再新建煤矿项目；中部地区（含东北）保持合理开发强度，按照“退一建一”模式，适度建设资源枯竭煤矿生产接续项目；西部地区加大资源开发与生态环境保护统筹协调力度，重点围绕以电力外送为主的大型煤电基地和现代煤化工项目用煤需要，在充分利用现有煤矿生产能力的前提下，新建煤矿项目。

“实际上近两年，东中部几乎也没有新批煤矿项目，而且东部地区已经不再新建燃煤火电项目了。”有业内人士表示，此措施暂时不会对煤炭市场产生明显的影响。

不过伴随此相对明显的煤矿西移的路线，中东部地区尤其是东部地区“去煤化”的趋势已经非常明显。据了解，浙江、上海、广东、海南等省份早已彻底退出产煤领域，而京津冀及山东等地区亦在逐步减少煤炭的消费总量。

实际上不管是煤矿西移还是电厂西迁，鼓励在中西部煤炭产地当地发展煤化工、电厂等已开始倡导，“主要还是受环保因素影响，因为在当地转化之后变成输电到东部地区比直接在东部地区燃煤污染要少。”

（来源：《每日经济新闻》）