政策背后的微变

近日，高安建筑陶瓷基地内某陶企老板向 透漏了其意欲走出泛高安产区意向，准备将已经积累到的资本投放到更有利于发展和投资的新地区，依然还是发展老本行陶瓷产业。从 得到的最新消息得知，此陶企老板已经开始行动正在积极寻找。

其实，在目前高安市对陶瓷产业现有的高压政策之下，众多陶企老板在都在心里盘算着以后的出路。走出高安，另谋发展的地界，这是很多陶企老板都有想过的事情，但是彼此都心照不宣，大多数人都在观望下一步的政策。只是某些胆大超前的个体赶在众人之前正在先走着这一步。

陶瓷产业从昔日的明星产业到今日的“烫手山芋”，这当然是对于现行政策下的政府而言。然而对于高安陶瓷产业本身来说，发展仍然是众多实业人士梦寐以求的心声，也是产业本身升级壮大的必由之路。

经过了“一五计划”（2007年至2012年）基础加规模式的扩张和发展，高安陶瓷需要再添动力，竭尽心力的完成其转型升级和精细化发展的过程。然而时至今日，高安陶瓷的“再发展”不但缺少了利好政策的保驾护航，反而迎来了高安陶瓷史上最为严厉的“高压政策”。

　　“煤改气”自出台之日起政策便不温不火地进行着，然而近日高安陶瓷基地内环境污染的图片却出人意料的遭人民网曝光。此事一出，使本已稍显松动的关于环境问题的那根弦，又再次紧绷起来。

在具有中国特色的社会主义市场经济环境下，政策的导向直接或间接影响着行业乃至整个市场经济的走向和发展，在某些领域某些时间甚至掌握了经济发展的大动脉。自改革开放起，我国便设立了四大经济特区，四大特区经济快速发展和高度繁荣正是政策支持下的产物。当然，行业和经济的发展受政策导向影响的不仅仅体现在社会主义市场经济环境下，资本主义经济市场下亦是如此。但是这在市场经济并不是十分发达的社会主义国家里，体现的更为淋漓尽致。

高安陶瓷最初的发展在政策上可谓是占尽了先机和优势。高安市政府动用了一切可以动用的力量为之服务。包括土地、税收、贷款、劳动力等各项优惠政策，甚至不惜斥巨资修建了里程达40余公里的高胡公路。然而产业发展在给高安市带来经济效益的同时，却也伴随着多种问题的产生，环保问题愈发显得急促和严峻。

其实从某个角度来说这也可以说是一种中国式的发展模式。经济相对欠发达地区为了经济的发展引进经济相对发达地区一些不太欢迎的产业，以牺牲某种东西为代价换取本地区经济指标的快速上扬。当本地区经济发展到基本上有声有色的时候，此种产业又逐渐被冷落，这时候又会有另一个欠发达的地区重新扮演产业引进的角色，以此类推。

如此巨大规模的”三高一低”型产业的集聚，不仅仅使作为甲方的政府面临着环保压力，作为乙方的陶瓷生产企业同时也面临着重重压力。政府政策的改变使得企业对未来的发展或多或少的充斥着一些不确定性。

从全国建筑陶瓷产区来看，作为中国建筑陶瓷航母的佛山产区的陶瓷企业仍然没有百分之百的实现天然气使用，而在“煤改气”提了数年之久的福建晋江产区煤改气实施起来仍然是举步维艰。那么作为新兴产区的高安煤改气路程又将会是怎样。

鉴于投资和产业政策的调整，已经有部分企业认为高安产区已不再是最有利的投资地区。然而出台的政策是否是势在必行，这仍然是很多人关注的问题。如果是势在必行，那么“走出去”可能将会是很多企业的日后的选择。

（陶瓷信息驻江西   莫东盛）