一中资陶瓷厂被查封，或损失数千万元，这不是个例了

近日，拉美国家厄瓜多尔一家中资陶瓷厂被查封的消息，引起陶瓷行业广泛关注。下图为相关网络报道：

初看到这条消息时，对该陶瓷厂被查封近5个月，即将面临工厂建设停滞、投产计划可能延迟，以及可能面临巨大的财产损失等遭遇表示同情，但更值得海外的中资陶瓷企业警醒。

未批先建、没办社保……这是国内很多陶瓷企业在过去经营过程中养成的惯性操作。

特别是最近几年，随着国内产能过剩，大量陶瓷企业开始“出海”，将产能转移至海外，但在规章制度与法律法规方面，国外与国内差别较大，一旦照搬、套用，可能会给企业带来巨大的经济损失。

对于有计划出海建厂的陶瓷企业而言，这是一个典型的反面样本，也是许多中资陶瓷厂可能会踩到的“坑”，如果在监管较松、法律法规不健全的国家，这类操作可能会蒙混过关，但无论如何，最好不要心存侥幸。

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多家中资陶瓷厂曾踩“坑”

事实上，近年来，海外中资陶瓷厂在建厂或投产运营阶段，因为类似问题，被当地政府处罚、查封的案例并非个例。

比如，2024年墨西哥一家中资陶瓷厂，在建设过程中被暂时关停，起因是有两口水井涉嫌不规范开采，同时该公司临时雇用负责生产线组装和培训的148名中国籍技术人员中，有39名签证过期，企业因此要接受行政处罚。

2026年8月，柬埔寨一中资陶瓷厂未建废水处理设施，长期将废液直接排入农田、果园和溪流，被责令立即停产。此外，该公司未完成环境影响评估，也未取得废弃物排放许可，并曾委托他人在未经批准的情况下将废液随意倾倒。

随后，柬埔寨环境部门要求限期回收非法倾倒废液、修复污染区域、建设废水处理设施及补办环评手续，同时依法作出行政处罚并责令赔偿损失。

上述两起事件，归根究底和厄瓜多尔中资陶瓷厂一样，套用过去国内陶瓷工厂边建边办证的思路，环评、水资源许可前置等手续缺失，最终面临不小的赔偿或处罚，工厂的生产经营及建设工期也受到了严重影响。

在国内陶瓷行业，2007年以后，乘借着房地产高速发展的东风，瓷砖工厂在各地遍地开花，许多产区大力扶持、发展建陶产业，再加之彼时政策及法律法规不健全，不合规现象普遍存在。

比如，为了快速推动陶瓷项目落地，未批先建、先建后补办手续等现象广泛存在，环保不达标、员工不缴社保等更极为常见，再加之陶瓷是高度分散、民营化的行业，因此很多陶瓷企业老板潜意识里，形成了这种粗放的经营习惯。

特别是去到一些经济落后的发展中国家，有的陶瓷老板误认为当地的环保、用工、税收等方面的监督较松，更容易产生松懈。但值得注意的是，近些年，无论是国内还是国外，相关法律法规正在逐年完善，违规经营的风险正越来越高。

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中资陶瓷厂被处罚，很多人第一反应可能是“海外国家刻意刁难外资”，但打铁还需自生硬。不可否认，刻意刁难是一方面，但许多中资陶瓷厂自身在海关、土地、环保、劳工等方面的确也存在很多问题。

根据报道，前述厄瓜多尔中资陶瓷厂目前就相关处罚提起诉讼，项目走向将取决于法庭裁决，乐观的结果是法院认可企业申诉，减轻处罚，允许企业补缴税款，完成环评、土地变更手续，项目解封继续建设；悲观结果是，法院维持全部处罚。但无论哪一种结果，企业都将面临不小的损失。

上述几起案例，给国内陶瓷企业出海最大的警示是，海外建厂，合规经营，遵守当地法律法规一定是重中之重，不能只盯着市场、产能、销售和成本。

当地律师、海关顾问、环境顾问必须前置，而不是等企业投入运营后才介入，否则后续麻烦不断，严重的甚至会影响企业生存发展。

据不完全统计，目前在海外布局的中资陶瓷厂数量已经达到近100家，分布在32个国家，生产线数量达到130多条，未来还将进一步增多。随着“出海”的陶企越来越多，这类案例的发生亦可能进一步增多。

实际上，许多陶企在海外建厂过程中，并非刻意规避监管或钻法律“空子”，而是对当地法律法规的研究不够、理解不深。比如，很多国家有各种暂免关税制度，但都有严格适用边界，拆分报关、化整为零，很容易被认定为规避监管。

遥记得，佛山一家在东南亚投资建厂的陶瓷老板坦言，在投资之前，考察评估了2年，后续在经营过程中发现，市场是最小的压力，因为单从产品竞争力层面来看，几乎没有竞争对手，最大的压力来自当地的地缘政治、营商环境与产业生态。