山东出台2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案：推进四大行业超低排放改造

12月13日，山东省政府新闻发布会上，山东省生态环境厅负责人就《山东省2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（山东省生态环境厅、省发改委、省工信厅等九部门联合印发）解读时提出，水泥、焦化、玻璃、陶瓷等行业是“十四五”期间进一步挖掘污染减排潜力的重点行业。

据悉，为推进上述四大行业超低排放改造和污染深度治理，今年上半年山东省开展了超低排放改造技术遴选。

根据今年7月山东省生态环境厅发布的《关于公开征集山东省重点行业工业炉窑超低排放改造适用技术的通知》显示，所征集的超低排放技术治理后污染物浓度应不低于重点控制区排放浓度限值，即低于2019年修订的《山东省区域性大气污染物综合排放标准》中规定的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物重点控制区浓度限值10、50、100mg/m³。而治理后三项主要污染物排放浓度分别不大于10、35、50mg/m³的技术优先考虑。

为此，山东省生态环境厅组织赴淄博、菏泽、临沂等3市共22家企业开展现场调研，对四大行业生产工艺、产排污环节、治理技术进行调查，初步确定了超低排放改造可行性技术。

尽管山东省征求水泥、焦化、玻璃、陶瓷四大行业的超低排放技术，但在解读中强调的是加快水泥、焦化行业和玻璃、陶瓷行业污染排放的深度治理。

这主要是因为早在2019年，经历环保治理、城入园、清洁能源改造、精准转调等一系列挑战后，临沂和淄博两大主产区现有陶瓷企业已经执行了超低排放标准。

2015年～2017年，历时3年淘汰60%产能的临沂陶瓷，2019年再度迎来新的挑战——清洁能源改造，45家陶瓷企业，如今仅剩21家。彼时提出，现有建陶企业必须满足8项生态环境整治要求，其中就执行山东省重点控制区排放标准，包括烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度控制在10mg/m³、35mg/m³、50mg/m³以内。

也就是说临沂陶瓷企业在2019年的清洁能源改造中，就已经执行了远低于当前要求的超低排放标准。而另一主要建陶产区——淄博，保留下来的陶瓷企业更是在2016年的转型升级中就被要求执行超低排放标准。

因此，当前的超低排放改造对山东陶瓷企业影响不大。

但作为排放大户，山东省生态环境厅强调，将对钢铁、焦化、建材、石化、化工等行业进行重点执法检查。依法查处无证排污、不按证排污、超标排污、治污设施不正常运行、旁路偷排、台账造假、监测报告造假、自动监测数据弄虚作假等环境违法问题，定期通过主流媒体曝光典型案例，提升对于违法企业的震慑力。

据悉，临近年底，受成本上涨、销售形势及政策影响，当前山东仅剩的80家陶瓷企业中，临沂21家已基本停产，淄博仅有20家左右企业在产且基本以一条生产线在产居多，其他地区零散的陶瓷企业已基本停产。

来源：中国环境APP

作者：中环报 李贤义