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盗挖陶土猖獗!江苏江西多地非法开采陶土,有人被罚120万判3年

陶瓷信息网2021-11-04 16:15:53

近年来,盗挖陶瓷土矿犯罪呈现高发态势,犯罪份子在未取得任何许可的情况下,大肆破坏山体等生态环境,以近乎“零成本”的方式获得高额利润。《陶瓷信息》在12309中国检察网以“非法采矿”作为关键词,可以得到1万多个搜索结果。

最近两年,全国多地出现盗挖、非法开采陶瓷土矿等案例,情节最严重的,被判定赔偿国家矿产资源损失120.73万元,以及有期徒刑3年多。


震惊!盗采陶土矿竟从浴池打洞

一个月挖65.88吨,价值13.4万

日前,江苏宜兴市人民检察院提起的全国首例非法开采紫砂矿刑事附带民事公益诉讼案进行了一审判决。

事因是,去年3月份,江苏宜兴某镇矿管办工作人员在例行检查时,发现当地一家浴室浴池里竟被挖出5、60米深的大洞,工作人员在震惊之余进行检查发现,该家浴室地下有丰富的紫砂陶用黏土岩土矿(俗称“陶土矿”),两被告人竟私自搭建矿井盗采紫砂矿 。

该浴室因疫情原因停业。浴室老板的朋友就向老板提议开矿洞,因其是做茶壶生意的,对当地的陶土矿分布十分熟悉,并且承诺会给予浴室老板一定的好处费,两人一拍即合。

短短一个多月的时间,二人伙同其他人一起进行非法开采陶土矿的活动,一共挖了65.88吨,涉案紫砂矿的价值达13.4万元。

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根据《矿产资源法实施细则》,矿藏属于国家所有。矿藏即矿产资源,是指存在于地壳内部或者地表的,由地质作用形成的,在特定的技术条件下能够被探明和开采利用的,呈固态、液态、气态的自然资源,因而我们日常生活随处可见的泥巴,都有可能是矿产。

但目前,因矿产资源部门对紫砂矿的品类和价值还未做出明确定性,导致紫砂矿石这种特别稀缺资源在法律保护上长期存在漏洞。江苏省相关法院在处理此次案件时,若按照普通矿石的价值计算,近66吨紫砂矿还无法达到非法采矿10万元的构罪门槛,为此还费了相当大的功夫进行调查举证。

最后,法院对两被告人处以非法采矿罪,分别判处有期徒刑8个月和7个月,并处罚金1万元,同时判决两被告人承担紧急处置费用6.68万元、地质环境治理设计费10万元,并在环境治理费22万元范围内、在三个月内完成环境治理修复。

据我国宪法、民法典等法律的规定:矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有。同时,根据《矿产资源法》,地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的使用权或者使用权的不同而改变。哪怕矿产在你家房子地下,也不属于你个人所有,非法开采还会被追究法律责任。


非法开采陶瓷土矿12236.9吨

江西一男子获刑一年罚款7万

无独有偶,江西省新余市今年也有非法开采陶土矿的案例。据12309中国检察网,新余市某村山塘在进行综合整治时发现陶瓷土矿,一男子就以缴纳18元/吨为条件,向该村提出采挖山塘内的陶瓷土矿销售牟利。

一个多月的时间内,在未办理采矿许可手续的情况下,该男子非法开采陶瓷土矿12236.9吨。经鉴定,价值人民币465002.2元。

江西省新余市渝水区人民检察院的起诉书显示,该男子未取得采矿许可手续擅自开采陶瓷土矿,情节严重,应当以非法采矿罪追究其刑事责任,建议判处被告人有期徒刑1年,并处罚金人民币7万元。

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广东省恩平市也曾公开宣判一起非法采矿案。被告人龙某、禤某合谋开采陶瓷土矿出售赚钱,两人与时任村长的被告人吴某及被告人吴某甲、吴某乙等人协定,每销售一吨陶瓷土矿支付上述人员7元好处费,并由他们协助解决与村民签订土地租赁协议以及日后开采运输过程中与村民产生的纠纷。

同年11月左右,被告人龙某、禤某在未取得采矿许可的情况下,雇请人员、机械开采并将陶瓷土矿出售给另外两名当事人,继而联系出售给鹤山市某陶瓷厂和佛山市某公司。经查,两家企业共计购进陶瓷土矿32290.31吨,公安机关缴获陶瓷土矿169.5吨。经鉴定,非法开采的陶瓷土矿矿石量33246吨,造成矿产资源破坏价值121.35万元。

最终,法院认定五被告人的行为均构成非法采矿罪,情节特别严重,因犯罪行为导致国家矿产资源损失,基本农田被破坏,应予共同赔偿国家矿产资源损失120.73万元,应恢复涉案基本农田的种植条件。判决被告人龙某有期徒刑三年三个月,判处被告人禤某有期徒刑三年二个月,均处罚金人民币四万元。其余被告人被判处有期徒刑三年到一年六个月不等,并处罚金。

开采矿产本身就会对环境有一定的影响,非法开采没有限制、技术不到位更是加剧了环境被破坏的程度。

2021年4月,中央第四生态环境保护督察组在江西省督察发现,新余市露天矿山开采违法行为乱象丛生,绿色矿山创建不严不实,督察整改敷衍应对,生态修复工作滞后,附近区域环境污染严重,群众反映强烈。

2018年,江西省自然资源厅组织开展矿山开发整治专项活动,对全省露天开采矿山开展摸底排查。排查发现,新余市的62座露天矿山开采中存在各类违法违规问题111个。

2020年新余市向江西省自然资源厅上报称111个问题已全部整改到位,今年4月份,督察组现场抽查10座矿山,发现全部存在未整改到位问题,大部分生态修复严重滞后。

据公开资料显示,我国自《矿山地质环境保护规定》2009年5月1日施行以来,才正式将矿山生态修复和保护治理工作提上日程,相比美国等发达国家,我国矿山生态修复的起步时间晚了20~30年,故而这些欧美国家累计矿山生态恢复及复垦率普遍高于70%,而中国仅为20%左右。

“自然资源用之不觉,失之难续。”陶瓷土矿作为矿产资源的一类也是同样道理。

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