打造黄河金三角区域重要的陶瓷生产基地 ——专访垣曲县低碳循环经济产业聚集区管委会主任 张应战

2017年3月17日，投资12.5亿元的金世家陶瓷科技有限公司首条地砖生产线正式投产；同年8月18日，投资6.3亿元的中条山集团尾矿综合利用制备建筑陶瓷项目一期工程开工奠基……

2017年，垣曲县决策者以精准的战略定位、超凡的战略眼光，运筹帷幄，无中生有，一个新兴陶瓷生产基地在激烈的行业竞争中逆势而起，震惊国内陶瓷行业。

丰富的原料资源、便利的区位交通、较低的投资成本、广阔的中西部市场、优越的发展环境，使垣曲成为国内知名陶瓷企业布局北方市场的首选之地。

陶瓷产业的崛起，让垣曲实现了从能源产业向绿色低碳产业的华丽嬗变。“我们陶瓷招商不是简单的承接转移，更不是简单的设备搬迁，而是工艺的改进、技术的提高和产业的升级”，垣曲县低碳循环经济产业聚集区管委会主任张应战表示。

“争取到十三五末发展陶瓷企业10家，建成15条生产线，年产值达到60亿元，安排就业6000人，打造黄河金三角区域重要的陶瓷生产基地”。

精准战略定位，陶瓷产业强势崛起

《陶瓷信息》：感谢张主任百忙之中接受采访，2017年垣曲陶瓷产业强势崛起，备受瞩目，请您先介绍一下垣曲陶瓷产业的基本情况。

张应战：垣曲低碳循环经济产业聚集区现有3家陶瓷企业，规划建设10条国内一流的生产线。其中天玉建材、金世家陶瓷3条生产线已建成投产，中条山集团2条生产线正在建设。

金世家陶瓷总投资12.5亿元，占地800亩，规划建设3条每条年产750万平方米的地砖生产线和2条每条年产1260万平方米的墙砖生产线。目前，已完成投资4亿元，分别有1条地砖生产线、1条墙砖生产线建成投产。

正在建设的中条山集团利用尾矿制备陶瓷项目占地700亩，总投资10亿元，规划建设4条年产4000万平方米的陶瓷生产线，目前一期两条生产线正在建设。

《陶瓷信息》：近两年受国家经济大环境不景气的影响，陶瓷市场持续低迷，在这种背景下，垣曲为什么选择发展陶瓷行业？

张应战：垣曲拥有丰富的陶瓷原料资源，近两年，面对脱贫攻坚、工业转型升级的双重压力，县委、县政府决定把资源优势变为发展优势，壮大工业实力，增加工业对县域经济的贡献。2015年，市领导在垣曲调研时指出，要立足资源优势、抓住发展机遇，承接陶瓷产业转移，把垣曲建设成为重要的陶瓷生产基地，实现工业转型升级，带动县域经济快速发展。

为此，县委、县政府邀请专家对垣曲县陶瓷原料、生产成本以及市场情况进行了多方位调查论证，摸清了我县发展陶瓷产业的优势。随后通过召开座谈会、专家讲解等方式，进一步统一思想，凝聚共识，决定把陶瓷建材产业作为全县打工业翻身仗的突破口，纳入“三个一百”重点工作方向。

《陶瓷信息》：陶瓷产业的崛起对垣曲来讲意味着什么？

张应战：垣曲陶瓷产业的快速发展，是落实省委书记骆惠宁“加快实现能源产业向绿色低碳转变，产业结构向多元化中高端转变，发展动能向创新驱动转变，发展形态向园区化循环化转变”要求的最新实践。也是垣曲县推进“六三”战略，实现工业挖潜升级、产业延伸发展的大事。

在金世家陶瓷投产时，县委书记杨彦康指出“金世家陶瓷的投产运营，是实现工业挖潜升级、延伸产业链条的有益探索，也是开展产业扶贫的有效路径，进一步坚定了我们加快陶瓷产业园建设、推动工业转型升级的信心和决心。”

立足五大优势打造“垣曲陶瓷”品牌

《陶瓷信息》：垣曲在发展陶瓷产业的方面具有哪些优势？

张应战：我们在发展陶瓷产业上有五个方面的明显优势，一是原料优势。陶瓷产业所需90%的原料均可在垣曲县获取。拥有面积达10平方公里的陶瓷土储量，焦宝石、铝矾土、硬质粘土、石英石、瓷石、钾长石、白云石、石灰石等储量都在5000万吨以上。另外，垣曲县还拥有两亿立方米的尾矿储量。其中，铜尾矿存量在1亿吨以上，铁尾矿储量巨大，存量在5000万吨以上，且每年可增加尾矿810万吨。二是区位优势。垣曲地处太原、西安、郑州三角地带的中心，500公里内的目标消费群体达两亿人。三是成本优势。垣曲县具有人工费、原料、煤气、电费成本低的整体优势。以原材料为例，矿藏都是地表矿，开采成本低，运输距离近，可以使原料成本大大降低。

《陶瓷信息》：另外两个方面的优势是？

张应战：四是政策优势。我市出台《关于支持承接加工贸易产业转移若干政策的通知》，将陶瓷产业列为重点承接加工贸易产业，对加工贸易产业在土地供应、转移过程中产生的搬迁费用、标准化厂房与办公用房需求、行政事业性收费、用电用水用气、企业用工免费培训、相关手续审批等方面给予最大的支持和优惠。同时，垣曲县也相应出台了《关于壮大垣曲县陶瓷产业的实施意见》，成立推进领导组，并制定具有全局性、针对性、可行性的长期发展规划，全县上下凝聚共识，全力推进陶瓷产业发展。

五是引进企业的技术优势。垣曲县引进的企业技术优势明显。以金世家为例，高清数码喷墨印花工艺、环保综合治理等技术都达到国内先进水平，金世家还采用整套连续球磨系统，相比传统的间歇球磨系统可节能20%以上，能有效降低生产成本，增加产品竞争力。

《陶瓷信息》：这五大优势能够为垣曲陶瓷产业发展提供有力支撑，能够加速推动产业的优化升级。

张应战：是的。垣曲县利用自身资源优势，着力发展陶瓷产业，是充分发挥自身比较优势和市场竞争优势，实施战略性新兴产业培育工程的大手笔。这一产业必将促进垣曲县的能源产业向绿色低碳转变，促进垣曲县经济发展的动力结构、产业结构、要素结构和增长方式发生重大转变。

营造优越环境，陶瓷企业“拎包入住”

《陶瓷信息》：我们陶瓷产业园区的具体的发展思路和模式是怎样的？

张应战：发展思路贵在转变，发展模式贵在创新。我们通过量身定制标准化厂房等“筑巢引凤”方式，实现企业‘拎包入住’，为项目落地节约成本和时间，加快项目建设进度。” 为建立互惠共赢的合作模式，我们先后赴山东临沂，广东佛山等地考察学习，并在广泛听取各类陶瓷企业意见的基础上，结合本县实际，确定多种合作模式。

《陶瓷信息》：都有哪些合作模式？

张应战：一是创新运营模式。成立工业园区开发建设有限公司，以公司为主建设陶瓷产业园，最大限度地为投资企业节约前期建设成本和时间，使到垣曲投资的企业尽快投产达效。二是创新项目建设模式。为加快项目建设步伐、缓解财政压力，通过招商引资的方式，采取谁投资谁建设的模式，确定投资合作人，由企业全额垫资建设，待项目竣工验收合格后，再由政府逐年回购。陶瓷产业园项目就是通过这种方式实施建设的。

《陶瓷信息》：我们引进的陶瓷企业都是这种合作模式？

张应战：是的。金世家企业就是典型的运用“筑巢引凤”“拎包入住”发展模式引进的项目。县工业园区开发建设有限公司按照金世家提供的施工图“量身定做”陶瓷生产标准化厂房，然后租给金世家，金世家再“拎包入住”，购置设备并安装。这种建设模式已经让入驻企业得到了实惠，金世家项目从商谈到落地再到投产，只用了一年时间。

承担社会责任，铸造陶业远大未来

《陶瓷信息》：近两年随着国家环保形势趋紧，陶瓷行业面临较大压力，我们在这方面是如何做的？

张应战：首先我要说明一下，我们目前规划建设的陶瓷项目全部是以尾矿为原料，中条山陶瓷项目本身就是利用铜尾矿作为原料进行生产。金世家先进的干法混色布料系统可以实现铁尾矿作为主要原料生产通体大理石瓷砖，这既能响应国家发展循环经济的号召，实现尾矿废弃物综合利用。

同时，我们的陶瓷产业园区环境好、环保设施好。厂区内，有路就有隔离墙和绿化带，给现代化厂房涂上了浓重的绿色，漫步厂区，绿意盎然。设备选购上，注重节能环保，煤气发生炉、喷雾塔和窑炉都有完善的脱硫脱硝环保设施，能保证达到国家环保要求；窑炉是宽体节能窑，相比传统窑炉有产量大、节能等优点。

《陶瓷信息》：听说我们企业的工人很大一部分都是贫困人口。

张应战：是的。通过发展陶瓷产业，让数千名员工在家门口实现了就业。另外，我们把陶瓷产业发展与脱贫攻坚工作相结合，组织偏远山区贫困群众易地搬迁到工业园区附近，吸纳贫困群众参与园区建设和陶瓷产业发展。陶瓷产业将成为我县脱贫攻坚、产业扶贫的有力抓手。比如金世家陶瓷一期项目可安排1200余人就业，而建档立卡的农村贫困户就有300余人。

《陶瓷信息》：我们的陶瓷产业园区未来的发展规划是怎样的？

张应战：根据规划，到“十三五”末，我们争取在陶瓷产业园引进陶瓷企业10家，建设生产线15条，年产值达到60亿元，利税6亿元，安排富余劳动力就业6000人。

今后，我们将从工业转型发展的大局出发，不断加大工作力度，推动全县陶瓷产业发展“上规模、提档次、增效益”，使陶瓷产业逐步成为拉动垣曲乃至全市经济增长的支柱产业，努力打造黄河金三角区域重要的高档陶瓷生产基地。（崔学锋）