河北唐山24家陶瓷企业退城进园

陶瓷信息 | 为防治大气污染、推动陶瓷产业转型升级，河北省唐山市提出在今年6月底实现全市280家陶瓷企业退城进园。据《陶瓷信息》了解，截至目前，唐山仅有24家陶瓷企业真正实现了退城进园，与预期目标相距甚远。

唐山市陶瓷产业发展历史悠久，在长期的发展中形成了建筑陶瓷、卫生陶瓷、日用瓷、工艺陶瓷近300家陶瓷企业的产业集群，这些陶瓷企业主要分布在路南区、路北区、高新技术产业开发区、开平区，均位于唐山市核心区内。

近年来，由于市场、技术、管理、体制等多重因素，唐山陶瓷产业“小、低、散、缺、乱”的弊端日益凸显，已经成为制约唐山经济和生态高质量发展的重要因素。同时，唐山作为京津冀大气污染传输通道的“2+26”城市之一，治理雾霾任务繁重，空气质量在全国排名中经常处于倒数。并且部分陶瓷企业还处在二级及以上饮用水水源地保护区范围内，对饮用水安全也造成威胁。巨大的生态环境压力和陶瓷产业转型升级的迫切需求，使唐山市作出了全部陶瓷产业退城进园的战略决策。

2018年2月，《唐山市2018年“十项重点工作”工作任务》中，提出了市核心区陶瓷企业必须退城搬迁的要求，并提出规划建设陶瓷产业聚集区，要求12月底前将市核心区所有陶瓷企业全部搬迁至产业聚集区内，迁建的陶瓷企业必须采用电、天然气等清洁能源，并确保达标排放。

2018年9月6日，唐山市委、市政府发布《唐山市陶瓷产业转型升级实施方案》，提出唐山市陶瓷产业转型升级的具体实施细则，将实施整合重组一批、搬迁入园一批、转型发展一批、关停淘汰一批，全力建成丰南沿海陶瓷产业创新示范园区、陶瓷文化创意产业园和“五个中心”（陶瓷展示中心、交易中心、物流信息中心、研发设计中心、品牌孵化中心），努力打造国际知名、国内领先的“陶瓷名城、创意瓷都”。

整合重组一批。鼓励优势骨干企业对路南区、路北区、开平区、高新区辖区内的陶瓷企业整合重组，组建企业集团，改变陶瓷产业“小而全、小而散”无序竞争的局面，促进产业向规范化、标准化发展。整合重组后的陶瓷企业必须全部退出市核心区及周边区域，向丰南沿海产业集聚区转移。

搬迁入园一批。由路南区、路北区、开平区政府，高新区管委会负责，综合考虑企业报名先后顺序、规模水平、纳税能力、品牌影响力等因素，提出搬迁入园企业名单。搬迁入园企业原生产线拆除可延缓至新生产线竣工投产，延缓拆除期内，对原生产线的生产和排放严格按环保要求进行管控。

转型发展一批。鼓励支持陶瓷企业向符合国家省市产业政策（如生产性服务业、高端装备制造业、陶瓷研发与陶瓷文化产业）、符合城市总体规划、科技含量高、附加值高的行业领域转型发展。

关停淘汰一批。2018年10月底前，位于路南区、路北区、开平区、高新区辖区内的其他陶瓷企业予以关停淘汰。

根据唐山确定的陶瓷产业转型升级时间表及路线图，2019年6月底前，基本建成丰南沿海陶瓷产业创新示范园区，搬迁入园企业实现完工投产；到2020年，建成唐山陶瓷文化创意产业园和“五个中心”，规模以上陶瓷企业增加值年均增长10%以上，利税年均增长8%以上，促进陶瓷产业高端化、集约化、品牌化、绿色化发展。

虽然目前丰南沿海陶瓷产业创新示范园区已经建成运营，在目前仅有24家陶瓷企业真正实现了退城进园，其他200余家陶瓷企业部分已经主动停产退出，还有一部分陶瓷企业仍在保持生产。

据相关人士透露，尽管政府出台了相关的鼓励和扶持政策，但是易地搬迁需要大量的资金投入，并且进园以后还要进行天然气改造，生产成本会大幅上升，难以应对行业低迷形势下激烈的市场竞争，这是部分陶瓷企业不愿意退城进园的重要原因。 
来源：陶瓷信息网