宿州市埇桥区以质量强区为抓手推动经济高质量发展

陶瓷信息 | 近年来，宿州市埇桥区高度重视质量工作，按照质量强区战略要求，牢守质量安全底线，扎实推进品牌战略，着力在提高产品质量下功夫，增强质量技术服务能力，促进标准、质量、品牌、信誉联动提升，质量提升工作成效明显。

2019年上半年，全区工业产品质量抽检合格率为96.6%，生产加工环节食品质量抽查合格率为97％，建筑工程竣工验收合格率为100％，主要农产品（瓜果蔬菜）农药残留抽样检测合格率为 100％。未发生影响恶劣的假冒伪劣产商品事件、未发生重大产品质量安全事故、未出现区域性质量问题、未发生涉及人身健康安全的重大产品质量事故、未发生因产品质量问题遭通报、召回的事件。

一、围绕质量发展规划，建立长效机制。埇桥区牢固树立“质量第一、效益优先”的发展理念，把质量强区建设作为推动产业转型升级的重要抓手，出台了质量发展、质量监管、质量考核、质量奖励和品牌创建等一系列举措，引导企业重视质量、争创品牌，鼓励企业开展科技创新，目前已培育“符离集烧鸡”、板材专业产业集群，推动质量和效益的协调发展。同时，将质量工作纳入区政府目标管理绩效考核体系范畴，不断加强质量安全保障能力建设。

二、发挥企业主体作用，提升质量管理水平。通过实施品牌战略和标准化战略，不断提高产品、工程、服务、环境质量，把实施品牌战略作为助推新旧动能转换的重要抓手。

一是深化品牌战略，树立质量标杆。2019年以来埇桥区申请各类注册商标1001件，新增“夹沟香稻米”地理标志证明商标1件，发明专利申请186件，发明专利授权38件。截止2019年7月，全区拥有各类注册商标3940件，驰名商标3件，地理标志商标3件，地理标志保护产品1个，安徽省著名商标46件，符离集烧鸡、板材产业2个专业商标品牌基地，安徽省商标品牌示范企业9家，马德里注册商标9件。开展保护“符离集”驰名商标、春茶地理标志和商标保护工作。出动执法人员229人次，检查企业67家，茶叶销售点98个，春茶83批次，暂未发现假冒地理标志专用标志及商标的行为；推荐我区的安徽爱乐门窗系统工程有限公司等三家企业参加第十五届中国（无锡）国际设计博览会。同时，着力强化埇桥区地方优质品牌的宣传推介，努力形成“创名牌、保名牌、用名牌、超名牌”的良性互动机制。围绕“符离集”烧鸡品牌，成立了“宿州埇桥符离集烧鸡产业运营有限公司”，做强做优烧鸡产业。目前，我区的“符离集烧鸡”、“埇桥人造板材”、“顺河木业”三个区域品牌位列全国区域品牌百强榜单。

二是提升企业质量管理水平。在产品质量领域，继续分行业分梯次培育一批管理领先、绩效卓越的企业示范群体。积极落实“万千百十”计划，开展学习“质量标杆”及“品牌示范交流活动”，引导同行业、同类型企业立足自身实际对标找差，加快集聚、转化、吸收各类质量创新成果，有效实现产品提质、产业提档、品位提升，不断向价值链高端攀升。目前，全区共有省级“专精特新”中小企业37家、省级以上工程技术中心2家、高新技术企业19家、新三板挂牌企业2家、省股交中心挂牌企业21家。截止6月份，安徽车桥、龙华矿机、淮宿建材、硕明科技4家企业产品被成功认定为“安徽工业精品”。同时，多次邀请国家、省级质量专家和机构，为全区10家重点企业的质量工作进行“逐一把脉”。指导企业全面加强质量管理，积极引导骨干、龙头企业发挥示范带动作用，全面推进卓越绩效管理，推动150多家企业广泛开展QC小组活动和6S管理活动。

三、聚焦规范提升，加强质量标准建设。

一是积极打造省级以上标准化试点示范精品工程，进一步发挥标准化助推产业发展的支撑和引领作用。培育诚信计量示范单位8家，培育安徽宝龙电器有限公司争创AAA级标准化良好行为企业。指导申报烧鸡行业质量标准，指导宿州市埇桥区群富甜叶菊专业合作社申报3项地方标准。2019年3月“符离集烧鸡”号高铁已正式冠名发车，同时埇桥区被中国轻工业联合会授予“中国烧鸡之乡”荣誉称号。今年上半年，推荐诺亚坚舟、恒泰电器、中变变压等12企业的15项产品申报2019年安徽省工业精品。

二是发挥计量保障作用，维护群众合法权益。开展计量专项执法检查，加强民生计量工作。在辖区内开展定量包装商品、集贸市场、加油站、加气机、医用计量器具、民用四表、出租车计价器、混凝土搅拌站计量器具等计量专项监督检查，抽检定量包装商品77组，检查12台区、电表56347 块，辖区10家出租车公司的出租车计价器未发现计量违法行为。开展强检计量器具备案工作，重点做好贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的强制检定计量器具的备案工作，上半年备案了62家企业789台强检计量器。抓好能源计量工作，对埇桥区的3家重点用能企业的能源计量审查工作，重点监管，提高产能，节约资源。利用世界计量日开展计量宣传活动，以集贸市场、大型超市为重点积极开展计量惠民活动，共咨询500余人次、解答问题120多个，免费检测电子秤、计价器2600余台，不断强化市民对计量工作的认识。通过实施与开展“四个走进”、电子计价秤、加油机、粮站磅秤等专项整治和计量监督检查活动，有力地促进了计量器具的核发规范使用。

三是加强质量队伍建设。制定培训教育计划，狠抓质量基础工作，对全区180家规模以上企业进行全面质量管理培训，组织举办了首席质量官、6S和卓越绩效管理和质量管理体系认证等培训班。坚持宣传指导，营造质量数字教育相关培训，提高管理水平和技术水平。首批22家企业确定为质量强市模范企业，签订工业企业质量安全承诺书200余份，组织企业参加TQM师资培训班，卓越绩效自评师，企业首席质量官，质量品牌促进会，名牌申报等培训。

四是发挥认证示范作用。推进强制性产品认证，督促相关行业龙头企业按照速度与效益并重、规模与质量并举、创新与品牌并进的要求，进一步完善质量内控体系，提升质量保障能力。推广自愿性质量认证，帮助中小微企业建立健全质量管理、环境管理、职业健康安全管理三大体系，打牢质量效益型发展根基。目前我区IS09001质量管理体系认证企业70家。同时，充分发挥各类质量认证的评价引导和供给调节作用，以差别化要素供给，倒逼企业淘汰落后产能、压降发展成本、补齐发展短板。2019年上半年，埇桥区开展电动自行车强制性标准专项执法检查，推进新标准实施，共检查生产厂家1家、个体销售违标车辆的个体经营主体138户，出动执法人员180人次。

四、聚焦监管提升，进一步加强质量安全建设

一是健全市场监管体系。始终保持打假治劣的高压态势，持续开展市场不正当竞争行为集中整治，严厉打击食品、药品、农资、建材等重点行业，产品质量等重点领域的违法违规行为，切实维护基层群众质量权益。上半年，共出动执法车辆400余台次，执法人员850余人次，抽查工业企业59家，涉及食品相关产品、农资、低压电器、混凝土、抽查产品89组，合格率96.6%。截止目前，食品相关产品和工业产品质量状况稳中向好，没有出现区域性、行业性和系统性的重大产品质量安全问题。

二是严格生产许可，加强质量诚信建设。组织对52家生产许可证获证企业开展证后监督检查，指导生产企业及时参加年审，严格实施分级分类监管，保障重点工业产品质量安全，获证生产企业巡查率100%。加强质量诚信建设，与企业签订企业质量诚信承诺书200余份，建立产品质量信用数据库，完善质量档案，发现质量问题通过企业质量信用档案给予曝光，督促企业严把质量关，重视企业质量诚信建设。30家企业发布2018年企业质量信用报告，有效提高企业质量信用水平。推进质量信用分级分类管理，并逐步实现相关信息的社会化共享和应用，共同激励守信企业，联合惩戒失信行为。对质量违法违规企业实行黑名单制度，通过税收政策、要素供给等杠杆，实现“良币淘汰劣币”。深入开展质量宣传和企业质量管理培训，结合“3.15”、“ 认证认可日”、“中国品牌日”、“质量月”等活动，努力营造共同关注质量诚信、合力打造质量诚信的良好社会氛围。

下一步，埇桥区将坚持以质量第一为导向，把质量发展战略放在更加突出的位置，深入开展质量提升行动，着力提升质量共治水平、质量发展水平、安全保障水平、基础设施水平和改革创新水平，打造创新发展的质量高地。

来源：中国质量新闻网