发改委: 五大举措治理大气污染

陶瓷信息综合消息 国务院常务会nth="11" year="2014" w:st="on">11月26日通过《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》。草案强化污染排放总量和浓度控制，明确了对无证、超标排放和监测数据作假等行为的处罚措施。相比过去的行政处罚和经济罚款，法律治霾将有更强的威慑力，通过强化法律责任，加大执法力度，我国有望进入依法治霾的新阶段。

修订草案强调源头治理、全民参与，强化污染排放总量和浓度控制，增加了对重点区域和燃煤、工业、机动车、扬尘等重点领域开展多污染物协同治理和区域联防联控的专门规定，明确了对无证、超标排放和监测数据作假等行为的处罚措施。会议决定，草案经进一步修改后提请全国人大常委会审议。

发改委环资司司长何炳光指出，去年9月份国务院发布了《大气污染防治行动计划》，统称是“大气十条”。大气十条发布以后，发改委根据部门的职责，采取了五个方面的重大措施：第一，狠抓节能减排。有五项工作：一是报请国务院办公厅印发了今明两年《节能减排低碳发展的行动方案》，提出了8个方面，30条的政策措施。二是着力推进火电行业的节能减排工作。三是推动机动车的污染防治，会同环保部等12个部门印发了《关于加强车油路统筹加快推进机动车污染综合防治的方案》，用系统的办法推动机动车的污染防治。四是抓好农作物的秸秆综合利用。五是大力推进重点行业的清洁生产。这是采取措施的第一方面，就是狠抓节能减排。

第二，推进能源的清洁化，优化能源结构。我国是世界上新能源发展最快的国家，2013年新增的光伏装机容量3800万千瓦，占全球新增的34%，风电新增1610万千瓦，占全球新增的46%，优化能源结构对促进大气污染防治是非常重要的方面。

第三，优化产业结构和布局。一是化解过剩产能矛盾，二是推动重点产业布局的调整和产业转移等等，这方面也出台了一些政策。

第四，完善经济政策。特别是在价格政策方面有几项工作：一是完善石油和天然气价格形成机制。二是完善可再生能源价格的政策。三是完善环保电价，落实火电机组脱硫脱硝、除尘电价政策。这个政策起的作用是非常有效的。四是健全排污收费的政策，印发了《关于调整排污费增收标准有关问题的通知》，要求各地在2015年6月底前将主要污染物的排污费征收标准调整到国家规定的最低征收标准以上。（来源：《人民日报》）