恩平沙湖镇54条生产线 未获环评批复被强制停产

       由于园区大面积停产，恩平市沙湖镇蒲桥新型建材工业园内大量大货车也已停下了忙碌的“脚步”，背后冒烟的烟囱是若干家获得审批的生产线仍在生产的场景。

陶瓷信息讯     刘婷  摄影报道  nth="12" day="31" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">2014年12月31日，广东省恩平市沙湖镇政府对辖区的陶瓷企业下发了一份环保通知，通知原文内容为——各企业：今天为止，蓬江法院、恩平法院及江门、恩平两级环保局已对我园区各陶瓷企业违规扩建生产线进行检查结案，nth="1" day="1" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">2015年1月1日至nth="1" day="5" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">1月5日恩平环保局将对已审批的25条生产线进行检测，达标的可继续生产，不达标的要停产整治。对未获审批的54条生产线在未获环评批复前绝对不能重开投产。为了能迅速做好环评，争取明年春节后顺利投产，你们务必按照政府部门要求做好停产工作，不能因贪眼前小利而断送长久发展的大利，以身试法。否则一切后果自负（明天恩平环保局下来园区重点检查未获审批的54条生产线是否有顶风重开投产的行为）。

nth="1" day="13" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">2015年1月13日， 深入恩平市沙湖镇蒲桥新型建材工业园，看到园区内已没有了往日繁忙的景象，通过对园区内企业烟囱的排烟情况可以清楚地观察到，仍处于生产状态下的企业寥寥可数；不管是运送砖坯还是原材料的大货车都已很少出现在工业园的道路上；许多企业还未经过加工的砖坯产品已经摆放到了仓库之外，甚至有企业在厂区对面的空地上平整出了近万平方米的场地用来堆放砖坯产品。

在园区某陶瓷企业负责人处 了解到，蒲桥新型建材工业园现有建筑陶瓷企业14家，瓷砖生产线79条，在这79条生产线之中，有25条获得了政府的环保审批，其余54条并未获得环评批复。

据悉，在工业园中，嘉俊陶瓷、百强陶瓷、会德丰陶瓷、新锦成陶瓷等8家企业各自的部分生产线总计25条线是已经获得审批的生产线，其余6家企业获得审批的生产线数量均为零。

此次政府对企业的环保检查其一是对已经审批的25条生产线进行检测，达标的可继续生产，不达标的要停产整治；其二是重点检查未获审批的54条生产线是否有顶风重开投产的行为。

据该负责人介绍，园区内的8家企业的25条生产线通过各种方式，基本上都通过了此次环保检查，可继续生产，54条未获环评批复的生产线亦基本没有发现顶风重开投产的现象。

采访当天， 在工业园中实地调查发现，54条未获环评批复的生产线已全部处于关停状态；分别隶属于8家企业的25条已经获得审批的生产线则由于销售压力、年终设备检修、春节放假等原因，约有半数也已经关停，这其中还有企业表示，由于销售形势较好，获得审批的生产线在春节期间仍将继续生产。

据了解，恩平市沙湖蒲桥新型建材工业园第一家建筑陶瓷企业立项于2008年前后，至2011年工业园14家陶企格局基本成型，彼时政府对于企业的环保政策更多的是以“工厂”为单位，即不管某工厂有多少条生产线，只要1条生产线通过环保审批，该工厂就能够正常生产；而目前政府对企业环保的要求则由以“工厂”为单位，转变成为了以“生产线”为单位，即不管某工厂有多少条生产线，只有通过环保审批的生产线才能合法生产，对未获审批的生产线在未获环评批复前绝对不能重开投产。

而对于之前盛传的恩平政府要求陶企强制使用“煤改气”的说法，该负责人表示，政府对于企业的要求是每家企业至少有1条窑炉改烧天然气，燃料的供应方式以气罐车运送为主，推行时间大约在2015年春节后。

据悉，在江门环保局起诉恩平工业园非法经营一案中，近80%的企业因无法提供环评许可证而败诉。这也就有了本文开篇中政府下发通知中的一幕。

在广东蒙娜丽莎新型材料集团有限公司董事张旗康看来，恩平的“环评”事件是一个历史遗留问题，也在一定程度上暴露了当初政府招商引资时的些许问题。“既然已经决定并获准成立万亩工业园，就该首先做好园区的环评工作，提供给进驻企业一个安全经营的环境。”他指出，县级城市的环评许可权利已被地级市收回，但企业作为投资主体，并不知晓其中的曲折。

“当下，企业应积极与政府沟通，首先做好整个园区的大环评工作，同时严控生产，将环保工作纳入常态化管理，确保全天候达标排放，方为上策。”张旗康指出。